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黄山市歙县市场监管局“六到位”清理“僵尸”企业

admin 1年前 281 0

  为扎实推进商事制度改革,构建便捷有序的市场退出机制,歙县市场监管局强化“六到位”,依法做好长期未经营企业的清理工作。

  宣传提示到位。在局机关公告栏和政府信息公开网站发布提示性公告,要求多年未年报企业在2018年315日前及时补报年度报告、申请移出异常名录、换发“一照一码”执照或办理注销登记等;逾期不办理的,将依法吊销其营业执照。

  组织部署到位。制定《歙县市场监管局清理长期停业未经营企业工作实施方案》,召开清理工作会议,学习开展清理工作的相关法律法规、文件及工作方案,明确各市场监管所、企业监管科、注册审批科和法规科工作机制,强调清理工作规范操作,依法吊销等。

  底数摸清到位。通过安徽工商综合业务管理系统,对201512月31日前在该局注册登记,连续两个年度以上未依法报送年度报告的企业进行全面摸底、排查和校对,共排查出129户企业,并按照属地管理建立核查企业台账。

  规范核查到位。将核查企业台账按照“属地管辖”分发至辖区市场监管所,强调各所要通过登记的住所或经营场所或联系电话逐一上门查找该企业核查,并制作核查记录和影像资料等证据。在实地核查时,分类规范核查:一是对于通过登记的住所或经营场所能够取得联系的企业,各所制作核查记录,送达规范的《责令改正通知书》,督促其及时履行法定义务。二是对存在已办理清算备案或清算公告等情形的企业,各所收集办理清算备案的文书或清算公告的报纸复印件,制作核查记录,在备注栏注明收集的资料,督促企业及时办理注销登记。三是对于长期未开展经营活动、经现场检查在其登记的住所或经营场所无法取得联系的企业,除需上述要求外,各所核查时还应提取该企业经营场所产权所有人(出租方)或基层组织出具的该企业长期停业未经营的情况证明等证据。将企业核查名单发函给税务部门、社保等部门,了解名单企业纳税申报和未按规定缴纳社会保险信息。通过安徽工商综合业务管理系统,核查是否更换新版营业执照和办理工商联络员备案等。

  程序履行到位。严格依法行政,积极稳妥有序地推进清理工作。(一)对被列入清理范围的企业进行提示性公告,警示相关违法后果。(二)对长期未开展经营活动的企业依法实施吊销营业执照行政处罚的,严格按照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》的要求,召开案审会,送达了该局《行政处罚听证告知书》和《行政处罚决定书》,并在国家企业信用信息公示系统(安徽)信息公示板块进行公示。

  信息公示到位。根据《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》,该局自作出行政处罚决定起20个工作日内,通过安徽工商综合业务管理系统对行政处罚决定书和行政处罚信息摘要在国家企业信用信息公示系统进行公示,并实行惩戒。

  通过清理,该局依法吊销清理企业82户,办理注销登记6户,已移出经营异常名录16户。通过清理,唤醒一批,规范一批,吊销一批,降低企业虚数,督促企业履行法定义务,引导企业守法诚信经营,强化企业退出机制,净化市场环境。

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